当前位置:首页 >> 议政献策 >> 会议建言 >> 稿件

放大进博会溢出效应 提升城市发展能级 市政协委员围绕相关主题积极建言

2018-10-19 来源:联合时报   

  首届中国国际进口博览会还有十余天就将开幕。根据市政协2018年年度协商计划,10月17日上午,市政协举行“全力以赴做好进口博览会城市保障,放大溢出效应,推进上海国际贸易中心建设专题协商会”。市政协委员围绕相关主题积极建言。

  以精益求精的务实作风,紧紧围绕各项功能,抓细抓实展会服务,着力提升城市环境品质和服务水平,全力做好展会服务保障工作,成为委员们关注的焦点;借进口博览会契机搭建服务平台,拓展功能,扩大成交,提升消费能级,建立新型市场体系,创新贸易制度,优化营商环境,确保上海到2020年基本建成国际贸易中心的目标成功实现,是委员们共同的愿望。

  交通安保:临门一脚要给力

  首届中国国际进口博览会是我国今年四场主场外交活动的收官之作,11月5日至10日的六天间,位于虹桥地区的国家会展中心将举办的是一个“相当于小世博会”的国家贸易投资综合展、一个展览面积达27万平方米的“进口版广交会”和一个有国家领导人、各国政要、商界领袖等参加的“中国版达沃斯”,层次高、规模大。

  “首届进口博览会能否成功举办,交通安保是关键一环。”市政协社会和法制委员会副主任、中国东方航空集团原总经济师胡际东建议,要重视社会效应,引导社会参与,注重社会意见。做好进口博览会相关准入条件,交通管控措施,交通指引标识的宣传工作。他提出,进口博览会现场临近上海多处重要交通设施,其间要加强统筹挖潜,在确保展会成功举行的前提下维持虹桥枢纽正常秩序,为民众出行尽可能提供便利,把对区域交通的影响降到最小。他的建言得到市政协常委、人口资源环境建设委员会副主任,民航华东地区管理局局长蒋怀宇的呼应。

  为优化交通引导,保障快速通行,国家会展中心外围新增了不少交通设施和标识,实际效果究竟如何?为了找到最直观的感受,市政协委员、市总商会副会长章毅最近特意开车去进博会会场周边“兜了好几次”。他对周边道路的整治工作表示满意,但也发现,部分摄像监控设备所配套的照明设施过于明亮,“有些灯光使驾车者眼睛睁不开,恐有安全隐患”,他建议,对安装角度和亮度进行适当调整。

  “开车从昆山、太仓出发,到展会现场半个小时足够了。”市政协委员、市建设交通工作党委团工委书记樊好认为,如果把部分参展人员驻地安排到那里,其通勤时间可能比安排在上海市中心更短。他建议,充分利用邻近的苏浙两省接待资源,“从服务保障角度也能体现长三角一体化”。

  市政协委员、上海金盾云计算有限总经理唐荣喜提出,进博会期间的信息安全应该引起足够重视;市政协常委、经济委员会副主任,国家电网华东分部顾问李卫东对会展期间的电力调度提出了建议。

  宣传动员:凝聚人心展现气度

  “这座城市不断有重大活动,需要市民的理解、支持和配合。”市政协常委、学习委员会常务副主任王国平提出,通过适当的方式让市民参与,会增强市民的主人翁意识,提升市民对重大活动的配合水平。他认为,世博会期间的不少做法都值得借鉴。市政协委员、复旦大学附属华山医院特需病房主任孙小丰对此表示赞同。

  市政协委员、萤火虫盲童关爱中心理事长麻伊琳认为,市民希望了解、参与进口博览会的热情非常高,这种热情对提升进博会效果大有助益。她建议,及时向市民发布各种有关信息。市政协委员、观察者网副总编梁顺龙提出,要善用各类新媒体、各种重要信息,才会有令人满意的传播效果。市政协委员、上海方达律师事务所主任齐轩霆也希望,能有更多、更便利的进博会信息获取渠道。

  市政协委员、市检察二分院检察官白江认为,召开进口博览会,是一次对世界宣传中国主动开放市场、坚持改革开放的绝佳机会。市政协委员、上海海华永泰律师事务所高级合伙人徐珊珊认为,应该借进博会,让世界知道,中国不仅是开放的,而且是遵守国际贸易规则的。“通过进博会,除了向世界释放经济信号外,还应该传达上海这座城市的精神文化。”市政协委员、上海锦天城律师事务所高级合伙人裘索说,比如应该让世界了解,上海是一座讲规则、讲秩序的城市,以及法律援助、社区矫正等中国特色的法律制度。

  良好机制:应成国际贸易中心标配

  通过前期市政协组织的一系列专项调研和民主监督活动,委员们对于首届中国国际进口博览会能成功举办充满信心。

  市政协委员,香港贸发局华东、华中地区首席代表钟永喜是香港方面参加首届中国国际进口博览会香港企业的组织者,他几乎花了整整一年关注和参与了进博会的筹备。他注意到,有一些参展商反映,这次碰到了一些以往参加专业展览时没有碰到的问题,比如珠宝、纺织服装类的参展商需要办理比以往更多的手续、食品馆里展品试吃和核销有更加严格的管理等。对此,他认为需要“更好的沟通”。

  市政协委员、人口资源环境建设委员会副主任,市绿化市容局政策法规处处长杨文悦更加关心的是,能把这届进口博览会筹备中证明行之有效、效果良好的政策支持机制长效地固化起来。

  市政协委员、上海立信会计金融学院自贸区研究院院长薄海豹注意到,进博会场内设立了知识产权保护与商事纠纷处理中心,提供知识产权申请现场咨询和纠纷调解服务,并配套出台了知识产权申请便利措施。他认为,如果经过进博会检验证明这套机制运行良好,“应该将它转化成一个常态化的机制”。

  市政协委员、上海股权托管交易中心股份有限总经理张云峰认为,有了进博会的赋能,“大虹桥”的价值就又上了一个新台阶。他建议“趁热打铁做规划”,设立大虹桥地区建设专项基金、成立专门组织、举办贸易和金融专题活动,“希望长三角地区都能够积极参与进来”。

  关于放大进口博览会的溢出效应,推进上海国际贸易中心建设,市政协常委、经济委员会主任徐建民带来的观点相当全面——市政协经济委早在今年3月起,就为此专门做了课题。课题的主要成果,是提出聚焦大虹桥地区,通过对虹桥国际会展中心、虹桥世界贸易中心、虹桥长三角区域协同服务中心和虹桥经贸论坛的强化建设,把大虹桥地区打造成在亚太和全球具有一定影响力的上海国际贸易中心核心功能区。

  9月,市政协经济委员会还结合进口博览会专项民主监督活动,与进口博览会招商单位、口岸单位、驻沪领馆和国外商会、外商投资企业等举行多次座谈会,提出注重进口博览会后的总结和积累,为上海“6+365”“2+2+18”等理念和机制在备战、临战和实战的三个环节积累经验等提出了大量建议。“比如,进口博览会中的通关与金融政策、贸易投资自由化便利化措施能不能扩展到365天?”徐建民表示,既然大家都希望这些便利成为常态,就应该注重在法规、标准、导则和规范上突破,形成一批比较稳定的、上海标准的规范性流程性文件,这样,“不仅可以指导一届又一届的办会工作,对上海国际贸易中心建设也必有裨益”。-->